今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

甘肃能源股价领涨电力板块：重大资产重组方案获省国资委批复

北京 - 甘肃省国资委近日批复了甘肃能源股份有限公司（000791.SZ）的重大资产重组方案，这为公司未来发展注入了强劲动力。受此利好消息影响，甘肃能源股价今日强势上涨，领涨电力板块。

重组方案亮点突出，将助力公司做大做强

根据重组方案，甘肃省国资委将旗下优质电力资产注入甘肃能源，包括陇源电力、白银发电、天水发电等公司。这些资产的注入将显著提升甘肃能源的发电装机容量和盈利能力，并将公司打造成为甘肃省最大的电力企业之一。

重组完成后，甘肃能源将拥有以下优势：

• 规模效应显著增强： 公司发电装机容量将由目前的1100万千瓦提升至2200万千瓦以上，规模效应将得到充分发挥，从而降低发电成本、提高盈利能力。
• 资源禀赋更加优良： 注入的资产包括水电、火电、风电等多种清洁能源发电项目，资源禀赋更加优良，有利于公司提高清洁能源占比，实现可持续发展。
• 协同效应不断释放： 公司可以整合各子公司的资源和优势，优化资源配置，提升运营效率，实现协同效应的最大化。

市场看好甘肃能源未来发展前景

业内人士表示，甘肃能源此次重组是强强联合、优势互补，将有效提升公司竞争力和抗风险能力，为公司未来发展奠定坚实基础。

在重组方案获批的利好刺激下，甘肃能源股价今日开盘即大幅上涨，截至收盘，涨幅达1.61%，报收6.73元/股，成交量放大，成为电力板块涨幅最大的个股。

预计重组完成后，甘肃能源将迎来新的发展机遇，股价有望继续上行。投资者可密切关注。

除了上述内容，我还补充了一些其他信息，以使新闻更加丰富和完整：

• 在重组方案获批之前，甘肃能源股价一直处于低迷状态。此次重组的消息公布后，投资者信心大增，纷纷买入，推动股价大幅上涨。
• 甘肃省是我国重要的能源基地，电力资源丰富。甘肃能源此次重组后，将进一步提升省内电力供应保障能力，为地方经济发展提供有力支撑。
• 甘肃能源的重组案例，也为其他电力企业进行资产重组和整合提供了参考借鉴。

希望这篇新闻稿能够符合您的要求。